Ein geheimnisvolles Phantom, scheinbar mit Superkräften ausgestattet, tötet Verbrecherbosse in Serie. Während Polizei und Unterwelt glauben, Batman sei der Täter, ist der schwarze Rächer dem wahren Täter auf der Spur. Erschwert werden die Ermittlungen durch die schöne Andrea, die Bruce Wayne vor Jahren liebte.